11月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題。會(huì)議首次提出，“要建立資本市場(chǎng)小額再融資快速機(jī)制，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。”
這意味著，政府或?qū)恼叻矫娼o股權(quán)眾籌松綁，而業(yè)內(nèi)人士也期待監(jiān)管機(jī)制能夠早日出臺(tái)。
上半年股權(quán)眾籌共430起
眾籌是指通過(guò)大眾募資的方式，支持發(fā)起的個(gè)人或組織的行為。股權(quán)眾籌是指大眾通過(guò)投資入股的方式，占有早期創(chuàng)業(yè)公司股權(quán)的眾籌行為。
網(wǎng)信金融CEO盛佳日前公開(kāi)表示，目前中小企業(yè)普遍存在融資難，融資貴的問(wèn)題，但是眾籌可以透過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的平臺(tái)連結(jié)起贊助者與提案者。“只要你有好的創(chuàng)意，并且通過(guò)眾籌平臺(tái)展示出來(lái)，即便身處肯尼亞山區(qū)，也能獲得來(lái)自硅谷的資金。這就是眾籌的魅力所在。”
“股權(quán)眾籌將成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的重要支撐力量。”盛佳表示，在中國(guó)金融體系銀行獨(dú)大的局面中，眾籌模式可以支持小微企業(yè)直接融資，改善中國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資本土化。
不過(guò)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者注意到，清科集團(tuán)發(fā)布的《2014年中國(guó)眾籌模式上半年運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》顯示，2014年上半年中國(guó)股權(quán)類眾籌事件共430起，募集資金1.56億元，而股權(quán)類眾籌融資需求近20.36億，市場(chǎng)資金供給規(guī)模僅占資金需求的7.64%。這組數(shù)據(jù)也側(cè)面反映出我國(guó)中小企業(yè)融資難、融資渠道有限。
存配套法規(guī)不完善等問(wèn)題
相對(duì)于其他眾籌模式，股權(quán)眾籌一直發(fā)展得不溫不火。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，通過(guò)股權(quán)眾籌模式融資，會(huì)導(dǎo)致公司股東人數(shù)過(guò)多。而《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東不能超過(guò)50人，非上市股份有限公司股東不能超過(guò)200人。這導(dǎo)致大部分眾籌股東不能直接出現(xiàn)在融資企業(yè)的股東名冊(cè)中。
除此之外，眾籌股東如何參與公司經(jīng)營(yíng)，如何享受公司分紅等問(wèn)題都沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。與此同時(shí)，初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大、很容易夭折。
軟銀中國(guó)基金合伙人宋安瀾此前在接受媒體采訪時(shí)表示，初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)較大。“同樣是眾籌概念，至少股市有政府監(jiān)管、分析師監(jiān)督、信息也相對(duì)透明。而把錢投入私有的初創(chuàng)企業(yè)，不知道什么時(shí)候錢就燒完了。一般情況下，初創(chuàng)企業(yè)得到VC投資（風(fēng)險(xiǎn)投資）的，不過(guò)百分之一二，即便獲得VC投資的企業(yè)，最后能成功的也只有不到三成。”
盛佳表示，目前股權(quán)眾籌的監(jiān)管細(xì)則未出，為了保證投資人權(quán)益，對(duì)于股權(quán)眾籌平臺(tái)來(lái)說(shuō)，認(rèn)證投資人制度就至關(guān)重要。為規(guī)避存在的風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)信金融旗下股權(quán)眾籌平臺(tái)原始會(huì)設(shè)立了邀請(qǐng)及認(rèn)證投資人制度，認(rèn)證投資人的門檻為凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元或年收入50萬(wàn)元以上，其年度投資額不能超過(guò)其凈資產(chǎn)的10%，有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從收入、凈資產(chǎn)、投資經(jīng)驗(yàn)三方面嚴(yán)格把控投資人資質(zhì)。在原始會(huì)平臺(tái)上，僅對(duì)這部分特定的認(rèn)證投資人會(huì)員發(fā)布項(xiàng)目融資需求。
盛佳指出，目前眾籌模式亟待解決的問(wèn)題，就是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融不同模式的特性以及運(yùn)營(yíng)方式，對(duì)部分模式探索實(shí)施審批或者備案制，設(shè)立資本金、從業(yè)人員資格等準(zhǔn)入條件。
“期待監(jiān)管機(jī)制能夠早日出臺(tái)，或者設(shè)立準(zhǔn)入門檻。”盛佳說(shuō)。