輕微交通事故快處快賠、預(yù)約辦理往來臺(tái)灣通行證簽注、辦理部分戶口登記項(xiàng)目變更、查詢廣東公安執(zhí)法案件進(jìn)度信息……前不久，廣東移動(dòng)民生服務(wù)平臺(tái)“粵省事”又新增了77項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)，初步形成了跨地市、跨警種、跨部門、移動(dòng)化、一網(wǎng)式辦理的政務(wù)服務(wù)新格局。
在今天，政務(wù)服務(wù)已成為地區(qū)全面發(fā)展的一臺(tái)新“引擎”，地區(qū)若要快速發(fā)展，就需要進(jìn)一步發(fā)揮移動(dòng)政務(wù)服務(wù)的力量，擺脫各項(xiàng)“繁文縟節(jié)”的包袱。近年來，許多省市都開展了對(duì)智慧民生服務(wù)的探索，讓政務(wù)帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)“跑起來”。早在2017年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起的貴州省，就借助“云上貴州”App平臺(tái)，構(gòu)建起全國(guó)第一家省級(jí)政務(wù)民生服務(wù)綜合平臺(tái)；2018年年末，重慶移動(dòng)民生服務(wù)App“渝快辦”正式上線，300余項(xiàng)業(yè)務(wù)在重慶實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”；同樣是在2018年歲尾，濟(jì)南市也發(fā)布智慧泉城“七通應(yīng)用”成果，在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了市民出行一路通、群眾辦事一站通。
以“粵省事”為代表的移動(dòng)民生服務(wù)平臺(tái)自上線以來，就因其大大提升辦事效率、節(jié)省辦事時(shí)間而深受群眾追捧。過去，一提起去機(jī)關(guān)辦事，首先想到的就是數(shù)不清的證件、排不盡的隊(duì)伍、蓋不完的公章和耗不起的時(shí)間。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，無所不包的大數(shù)據(jù)和萬物通聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)便成為這些“繁文縟節(jié)”的克星；各項(xiàng)數(shù)據(jù)的隨手可得和各機(jī)關(guān)的互通互助，也讓“排長(zhǎng)隊(duì)”和“跑機(jī)關(guān)”成為歷史。如今，僅靠一個(gè)手機(jī)程序，動(dòng)動(dòng)手指，就能辦成數(shù)百項(xiàng)民生政務(wù)。而隨著身份證電子憑證入住酒店、駕駛證/行駛證電子憑證路面檢查、電子社保卡支付藥費(fèi)以及公安戶政業(yè)務(wù)線上辦理等業(yè)務(wù)接連上線，人們更是只需一個(gè)手機(jī)，就能走遍大江南北。這些為生活帶來極大便利的小程序，在逐漸成為人們的生活必需品。
政務(wù)服務(wù)移動(dòng)化、“掌上”化，不僅為老百姓帶來了便利，也是數(shù)字政府改革的需要，是國(guó)家和社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)的普及為各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的流程架構(gòu)“通了電”，真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)型政府的要求；互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通也重構(gòu)并加強(qiáng)了政府部門之間的協(xié)作，真正實(shí)現(xiàn)了整體性政府的要求。在人的發(fā)展日趨個(gè)性化、多樣化的當(dāng)下，人們?cè)谡?wù)服務(wù)上的訴求愈發(fā)復(fù)雜，政府所要面對(duì)的問題也日趨多樣。借助移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，人們的需求得以借助各機(jī)關(guān)力量實(shí)現(xiàn)極大滿足，政府所面對(duì)的特別問題也可以通過各部門“聯(lián)合會(huì)診”加以解決。這種“一站式”的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)形態(tài)必將成為未來政務(wù)服務(wù)工作開展的主流。
掌上政務(wù)是一項(xiàng)惠及全民的工程，但地域狀況和發(fā)展模式的限制，使得各地智慧政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r并不一致。據(jù)中山大學(xué)數(shù)字研究中心的報(bào)告顯示，在政務(wù)客戶端的建設(shè)和發(fā)展上，我國(guó)各區(qū)域間存在著嚴(yán)重的不平衡，且與2017年相比，這一差距在進(jìn)一步擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，東部地區(qū)政務(wù)服務(wù)端的數(shù)量達(dá)326個(gè)，下載總量4194.73萬次，遙遙領(lǐng)先于中西部地區(qū)。而相較之下，東北地區(qū)在政務(wù)服務(wù)端數(shù)量和下載總量上都落后于中西部地區(qū)，居于全國(guó)末位，在很多地區(qū)智慧政務(wù)更是尚未起步。這種情況應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變。
移動(dòng)政務(wù)的建設(shè)，智慧民生的打造，政府的支持比技術(shù)的支持更為重要。“粵省事”之所以“省事”，離不開“數(shù)字廣東”團(tuán)隊(duì)的辛勤攻關(guān)和技術(shù)跟進(jìn)，更離不開廣東省政府的大力推動(dòng)和數(shù)據(jù)放行。在許多中西部地區(qū)，雖然本地的政務(wù)App尚未建成，但以“支付寶+政務(wù)服務(wù)”為代表的、基于第三方平臺(tái)的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)卻早已大受歡迎。
政務(wù)“微創(chuàng)新”，民生“小成就”，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天，群眾的獲得感和幸福感在指尖政務(wù)中得到更具象的呈現(xiàn)。我們期待，更多地方能夠見賢思齊，讓“掌上政務(wù)”方便更多群眾。（作者：郭一輝，系中央黨?！磭?guó)家行政學(xué)院〉博士研究生）