2016年，哪些重大改革方案將會出臺？目前，多數部委已召開年度工作會議，曬出了新年計劃。按照部署，養(yǎng)老金全國統籌、地區(qū)GDP統一核算、1億非城鎮(zhèn)戶籍人口城市落戶、處置“僵尸企業(yè)”等多個重大改革方案有望今年出臺實施。隨著方案落地，中國經濟將收獲不少改革紅利，民眾也有望切切實實增加不少“獲得感”。
制訂職工基礎養(yǎng)老金全國統籌方案
——養(yǎng)老保險關系轉移將更便捷
財政部部長樓繼偉在全國財政工作會議上提出，要加快社會保障制度改革，完善養(yǎng)老保險頂層設計總體方案，制訂職工基礎養(yǎng)老金全國統籌方案。
記者注意到，早前召開的中央經濟工作會議也提出，要加快養(yǎng)老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統籌層次。
目前，職工基礎養(yǎng)老金基本處于省級統籌層面。在專家看來，實現養(yǎng)老金全國統籌后，老百姓無論去哪里工作，都能便捷地轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系。此外，全國統籌后，可以擴大調劑范圍，逐步改變各地區(qū)養(yǎng)老保險基金收支與結余不均衡的狀況。
制定地區(qū)GDP統一核算實施方案
——各地GDP之和有望不再與全國“打架”
國家統計局局長王保安在全國統計工作會議上透露，2016年國家統計局將推進五大改革，其中就包括“推進地區(qū)生產總值統一核算，制定統一核算實施方案”。
各地GDP之和超過全國總量的情況長期存在。中新網記者梳理發(fā)現，2015年一季度各省GDP總和超出全國約1.4萬億元，上半年超出全國逾2.7萬億元，前三季度超出全國約1.9萬億元。
實施地區(qū)生產總值統一核算后，一些地區(qū)GDP數據的“水分”有望被擠掉，各地GDP之和跟全國“打架”的情況可能將不再出現。
制定實施處置“僵尸企業(yè)”總體方案
——有助于化解產能過剩
工業(yè)和信息化部部長苗圩在全國工業(yè)和信息化工作會議上表示，2016年要抓緊制定實施推動產業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”總體方案，協調出臺扶持措施，引導“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，積極推進破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。
中央經濟工作會議將“去產能”列為今年經濟工作五大任務之首。而處置“僵尸企業(yè)”則被視作化解產能過剩的“牛鼻子”。日前，有權威人士在接受人民日報采訪時表示，當務之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”，堅定不移減少過剩產能，讓“僵尸”入土為安，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間。
可以預期，隨著一大批“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，市場資源將得到優(yōu)化配置，產能過剩的矛盾也有望得到一定程度緩解，從而助力中國經濟平穩(wěn)健康增長。
制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口城市落戶方案
——1億人有望圓“城市夢”
國家發(fā)改委主任徐紹史在全國發(fā)展和改革工作會議上透露，要有序化解商品房庫存。將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案，積極配合有關部門，落實戶籍制度改革方案，加快農民工市民化，滿足新市民住房需求，同時發(fā)展住房租賃市場。
中央經濟工作會議提出，要落實戶籍制度改革方案，允許農業(yè)轉移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求。
隨著相關方案的出臺和落實，1億非城鎮(zhèn)戶籍人口有望圓“城市夢”，這將釋放出不少住房和消費需求，為消化房地產庫存提供“源動力”。
將制定貧困人口、貧困縣和貧困村退出的指導意見
——防止假脫貧、被脫貧、數字脫貧
全國扶貧開發(fā)工作會議透露了2016年的扶貧工作安排，其中包括建立完善三項機制，一是健全考核機制，二是建立貧困退出機制，三是建立第三方評估機制。
對于建立貧困退出機制，會議透露，國家將制定貧困人口、貧困縣和貧困村退出的指導意見，明確退出標準和程序，防止假脫貧、被脫貧、數字脫貧，具體由省里組織實施。
截至2014年底，中國仍有7000多萬農村貧困人口。在輿論看來，要打贏這一場脫貧攻堅戰(zhàn)，必須要在“十三五”開局之年扎好制度的籬笆，防止假脫貧、被脫貧、數字脫貧，這樣最終才能實現沒有水分的真實的全面小康。