國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，清理阻礙發(fā)展的不合理制度政策，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市
一場(chǎng)由“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)銜的普惠式盛宴似乎才剛剛開(kāi)局。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”的3個(gè)月后，6月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新興產(chǎn)業(yè)模式正式成為中國(guó)的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。
《意見(jiàn)》明確了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等能形成新產(chǎn)業(yè)模式的11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，還提出具體支持措施，清理阻礙發(fā)展的不合理制度政策，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市。
不少互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士在接受《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)均認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)有利于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)添動(dòng)力。
麥肯錫全球研究院的報(bào)告為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)算了筆賬：2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重升至4.4%，達(dá)到全球領(lǐng)先國(guó)家水平；2013年至2025年，互聯(lián)網(wǎng)將幫助中國(guó)提升GDP增長(zhǎng)率0.3至1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高7%至22%。
為“互聯(lián)網(wǎng)+”騰出政策空間
近期，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；商務(wù)部推出《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃》……不斷促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展。
在今年4月的“互聯(lián)網(wǎng)＋中國(guó)”峰會(huì)上，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任彭波認(rèn)為，不管“互聯(lián)網(wǎng)＋”是什么概念，不可否認(rèn)的是，“互聯(lián)網(wǎng)＋”首先是一場(chǎng)深刻的科技革命，其次是一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命，然后引發(fā)一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。
因此，各行各業(yè)開(kāi)始加速擁抱互聯(lián)網(wǎng)。蘇寧“云店”近日落戶(hù)南京和上海，海爾集團(tuán)將員工變?yōu)?ldquo;創(chuàng)客”，幾大電信運(yùn)營(yíng)商也紛紛搭乘“互聯(lián)網(wǎng)＋”的快車(chē)，而近期引起最多關(guān)注的可能就是移動(dòng)出行了。
從網(wǎng)絡(luò)叫出租車(chē)到頗具爭(zhēng)議的專(zhuān)車(chē)，以及當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)激烈的拼車(chē)，移動(dòng)出行快速崛起，不斷改變著中國(guó)人的城市出行方式。
盡管專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)如今在中國(guó)的發(fā)展相當(dāng)迅速，但不管是作為外來(lái)者的Uber（優(yōu)步），還是中國(guó)本土極具體量的滴滴快的，都經(jīng)歷著成長(zhǎng)的煩惱。大多數(shù)專(zhuān)車(chē)公司都扮演著一個(gè)頗為微妙的角色：利用共享經(jīng)濟(jì)改善出行狀況，身份遲遲得不到“正名”。
此次獲國(guó)務(wù)院通過(guò)的《意見(jiàn)》似乎給這些共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者們帶來(lái)一絲曙光。
《意見(jiàn)》列出的相關(guān)支持措施的第一條就是清理阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的不合理制度政策，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間。而便捷交通也在“能形成新產(chǎn)業(yè)模式的11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”之列。
“這是政府管理方式創(chuàng)新的表現(xiàn)，通過(guò)負(fù)面清單方式，給市場(chǎng)明確的預(yù)期和創(chuàng)新空間，保護(hù)了企業(yè)創(chuàng)新的熱情和積極性。”一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
懶人應(yīng)用迎“春天”
事實(shí)上，類(lèi)似“滴滴打車(chē)”模式正在改造更多的領(lǐng)域。其中，比包括出租車(chē)、專(zhuān)車(chē)在內(nèi)的個(gè)人出行更有想象力的貨運(yùn)市場(chǎng)：通過(guò)APP用戶(hù)可以完成車(chē)主找貨和發(fā)貨找車(chē)交易。
最為直接的表現(xiàn)是嗅覺(jué)足夠敏銳的投資機(jī)構(gòu)們已經(jīng)愿意砸下重金。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了越來(lái)越多主打貨運(yùn)運(yùn)輸O2O（OnlinetoOffline）平臺(tái)的應(yīng)用，這一數(shù)量在去年已超過(guò)200家。其中，大多數(shù)貨運(yùn)APP都將自己定位為貨運(yùn)行業(yè)的“滴滴打車(chē)”。
“各種交通領(lǐng)域里的互聯(lián)網(wǎng)形式已經(jīng)很大程度地顛覆了傳統(tǒng)，為什么我們不能把這個(gè)模式搬到物流里面呢？現(xiàn)在從投資熱度看，風(fēng)口已經(jīng)到了，只不過(guò)是風(fēng)口這么大，選哪個(gè)位置作為切入點(diǎn)，這個(gè)點(diǎn)是不是能夠做成很大規(guī)模，我們現(xiàn)在還不確定。”成為資本合伙人顧旋這樣告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
還有一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，在全國(guó)各地各式O2O相關(guān)活動(dòng)的輪番轟炸科普之下，再也不會(huì)有高大上的電視臺(tái)主持人把O2O讀成“O-二-O”，或者某傳統(tǒng)企業(yè)老總一開(kāi)腔就是“零-二-零”。
按理說(shuō)，連接線上線下，“鼠標(biāo)加水泥”概念10年前就已經(jīng)唱響，但如今“衣食住行”中的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用都無(wú)一例外地被套用在O2O的概念當(dāng)中。
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，智能手機(jī)的普及和移動(dòng)支付的成熟使得互聯(lián)網(wǎng)對(duì)舊商業(yè)體系，特別是服務(wù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的顛覆正在不斷上演。
最為明顯的是主打懶人經(jīng)濟(jì)的O2O上門(mén)類(lèi)應(yīng)用成功迎來(lái)了集體“春天”，從經(jīng)典的送餐、家政、搬家到洋氣的美甲、美容、按摩……突然間，中國(guó)人的家門(mén)似乎變得敞開(kāi)起來(lái)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生機(jī)與危機(jī)
無(wú)論是個(gè)人移動(dòng)出行、改造物流運(yùn)輸行業(yè)，還是各式上門(mén)類(lèi)的服務(wù)，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都傾向于打造一個(gè)或全面或細(xì)分的平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)集聚用戶(hù)來(lái)描繪一個(gè)屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”的未來(lái)。
對(duì)此，《意見(jiàn)》列出的相關(guān)支持措施中有一條是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)放共享平臺(tái)，加強(qiáng)公共服務(wù)，開(kāi)展政務(wù)等公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用試點(diǎn)，鼓勵(lì)國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)特別是中小企業(yè)在線開(kāi)放。此外，“開(kāi)展股權(quán)眾籌等試點(diǎn)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市”的政策也得到明確表達(dá)。
在百度董事長(zhǎng)李彥宏看來(lái)，未來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+”可能有兩種結(jié)局：一是以后所有的企業(yè)只剩下傳統(tǒng)主流產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類(lèi)型的公司；第二種是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真正擁抱互聯(lián)網(wǎng)，找到提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的rightbutton（正確按鈕）。
“你需要對(duì)行業(yè)有深刻的洞察，才能知道要解決什么問(wèn)題。這些問(wèn)題利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)能力解決之后，產(chǎn)業(yè)的效率就提升上去了。”李彥宏說(shuō)。在第一種可能的結(jié)局中，可以看到的是，“各行各業(yè)的垂直平臺(tái)已經(jīng)發(fā)展起來(lái)，形成趨勢(shì)，無(wú)論新生創(chuàng)業(yè)企業(yè)還是由互聯(lián)網(wǎng)PC端出現(xiàn)的，都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把線下的廠商、服務(wù)商吸引到這個(gè)平臺(tái)。當(dāng)然，現(xiàn)在也有行業(yè)平臺(tái)內(nèi)的整合，就如58同城與趕集，滴滴與快的”。
來(lái)自行業(yè)的疑惑是，當(dāng)每一個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生垂直平臺(tái)，會(huì)不會(huì)讓傳統(tǒng)行業(yè)給這些平臺(tái)打工？未來(lái)會(huì)不會(huì)形成幾個(gè)大平臺(tái)，還有很多垂直平臺(tái)的存在，共同為傳統(tǒng)行業(yè)提供獲得流量、用戶(hù)、收益、利潤(rùn)的途徑？
另一方面，李彥宏坦言，主流產(chǎn)業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)時(shí)依舊迷茫。“不論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)也好，還是世界經(jīng)濟(jì)也好，最主流的產(chǎn)業(yè)其實(shí)不是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，而是教育、醫(yī)療、金融、汽車(chē)、房產(chǎn)等代表經(jīng)濟(jì)支柱的主流產(chǎn)業(yè)。我看到這些產(chǎn)業(yè)在擁抱互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程當(dāng)中，直到現(xiàn)在仍然處在一個(gè)比較迷茫的階段。現(xiàn)在，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代第二幕已經(jīng)進(jìn)入高潮，如果這些主流產(chǎn)業(yè)中的人仍不能想清楚怎么才能參與到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之中，那么他們將來(lái)的前景則是堪憂(yōu)的。”
騰訊董事長(zhǎng)馬化騰認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”會(huì)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的起跑線，“‘互聯(lián)網(wǎng)+’可能帶來(lái)大量‘彎道超車(chē)’的機(jī)會(huì)以及被超越的風(fēng)險(xiǎn)”。
馬化騰在《互聯(lián)網(wǎng)+：國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)路線圖》一書(shū)中提出，“在更廣闊的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們看到資源稟賦不同的各個(gè)國(guó)家，正重新聚集在‘互聯(lián)網(wǎng)+’這個(gè)起跑線上較量：發(fā)達(dá)國(guó)家希望繼續(xù)搶占優(yōu)勢(shì)生態(tài)位，而發(fā)展中國(guó)家則企望借此實(shí)現(xiàn)‘彎道超車(chē)’。時(shí)下大家熱議的德國(guó)工業(yè)4.0和美國(guó)先進(jìn)制造，都將互聯(lián)網(wǎng)視為一個(gè)重要的基礎(chǔ)和創(chuàng)新引擎。”
只不過(guò)，即使“互聯(lián)網(wǎng)+”正在成功席卷各行各業(yè)，注重安全規(guī)范、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、完善市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理、保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，依然是《意見(jiàn)》同樣關(guān)注的重點(diǎn)。