北京商報訊（記者 馬元月 董亮）“注冊制在年內(nèi)推出的可能性是很大的。”在南方基金首席策略分析師楊德龍看來，A股將很快實現(xiàn)證券發(fā)行審核制向注冊制的改變。而在注冊制改革的過程中，證監(jiān)會將實現(xiàn)權力的下放。
證監(jiān)會在近期舉辦的證券發(fā)行注冊制會議座談中較為全面地介紹了注冊制的改革規(guī)劃。據(jù)多家參與座談的機構透露，規(guī)劃中證監(jiān)會將實現(xiàn)簡政放權，“證監(jiān)會將把發(fā)行審核權放給交易所，而交易所負責發(fā)行審核，證監(jiān)會負責注冊，交易所審核通過的證監(jiān)會不再提異議”。在北京一位私募人士看來，接棒證監(jiān)會的發(fā)行審核權之后，滬深交易所的權力將增大。
不過，管理層對于簡政放權的時間點以及方式還未最終敲定。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前關于放權的時間有兩種不同的觀點，一是6月全部放；二是上半年放再融資，下半年放IPO。
同時，證監(jiān)會還明確了對發(fā)行人經(jīng)營和行業(yè)不做實質(zhì)性判斷，也不要求公司盈利持續(xù)增長的改革方向。不過，在楊德龍看來，這并不是完全放任自流，更不意味著任何公司都可以上市。只不過是轉(zhuǎn)變了對發(fā)行人審核的重點，“將針對財務的真實性、信息披露的合規(guī)性以及公司運作的合法性展開重點審核”。
需要注意的是，在注冊制之后，雖然證監(jiān)會下放了審核權，但是依然會對新股的發(fā)行節(jié)奏進行調(diào)整。“IPO的發(fā)行節(jié)奏是調(diào)解A股市場的重要環(huán)節(jié)，若出現(xiàn)過量發(fā)行而超出市場的承受能力的話，不僅會影響到二級市場資金面，還會對下一步的新股發(fā)行造成不利影響。”一位基金經(jīng)理如是說。
而實際上，從今年開始，證監(jiān)會就已經(jīng)加快新股的發(fā)行節(jié)奏，近期一次性批準了20家企業(yè)的上市批文，同時還罕見地在本周出現(xiàn)了22只新股集中申購的“全周宴”。